
江苏省政协委员闵凌峰近日建议深化公立医院与养老机构协作,通过政策引导、智慧平台搭建及医保支付优化等措施破解医养结合堵点,推动江苏“苏适养老”品牌升级。此举或为全国老龄化服务提供区域性范本,影响养老服务行业资源整合与质量提升。
### 背景信息
江苏省60岁以上人口占比超23%,老龄化规模居全国前列,但医养服务仍存在资源割裂、政策衔接不足等问题。公立医院以急重症诊疗为主,养老机构侧重生活照护,双方利益诉求差异导致协作动力不足;医保支付则集中于短期治疗,长期护理保险覆盖率不足30%(2023年江苏省卫健委数据),制约医养结合服务可持续性。闵凌峰作为苏北人民医院呼吸与危重症医学科主任,结合临床调研提出系统性改革方案。
### 事件细节
闵凌峰建议从四方面突破:
1. **政策协作**:出台《医养结合机构协作管理办法》,明确公立医院参与医养可获绩效考核加分及财政补贴,养老机构享床位补贴或税收减免;
2. **智慧平台**:整合医疗、养老、医保数据,建立老年人电子健康档案共享系统,开发远程会诊与智能预警功能,元鼎证券股票配资官网|专注风险控制与服务体验试点“医养联合病房”实现双向转诊;
3. **医保支付**:将康复护理、慢病管理等纳入医保报销,推广“按人头付费+绩效支付”模式,对慢性病管理按年度打包付费并根据服务质量动态调整;
4. **人才培养**:高校增设“老年医学与照护”交叉学科,建立“医养结合人才培训基地”,职称评审增设相关方向,鼓励医养机构人才互聘共享资源。
### 市场分析/专家观点
业内人士指出,医养结合需破解“医院不愿放、养老机构接不住”的矛盾。闵凌峰方案通过经济激励(补贴、税收优惠)与行政规范(管理办法)双管齐下,或提升公立医院参与意愿;差异化医保支付机制则可引导资源向长期照护倾斜,缓解医保基金压力。但挑战在于跨部门协作难度大,需卫健、民政、医保等多部门协同推进,且智慧平台建设需大量资金投入,中小养老机构可能面临技术适配压力。
### 结尾/总结
闵凌峰的建议直指医养结合“政策碎片化、支付单一化、人才短缺化”痛点,若落地或推动江苏形成“医疗-养老-保险”闭环生态股票配资推荐,为全国老龄化服务提供可复制模式。随着政策细化与试点推进,医养行业有望从“资源叠加”转向“深度融合”,助力老年群体“老有良医”目标实现。
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